（一）招商引资项目信息采集和分析

需通过与本市云招商平台对接，以自动化方式获取招商引资项目信息，并进行数据统计分析和数据共享，帮助审批局及时关注项目进度，为工程建设项目的前期策划和立项等工作做准备。本模块需包含以下功能模块：

1．项目信息采集：通过系统对接实现自动化信息采集，以Excel信息导入和手动信息维护为补充手段，以完善信息采集方式。

2．项目信息检索与查询：对已采集的数据，为用户提供便捷化的信息检索和查询方式。

3．项目信息分析展示：对已采集的数据提供多维度的统计分析，便于采购人及时了解项目进度，提前做好项目策划生成和转化的准备工作。

4．知识库查询：对工程建设项目的办事指南和基于“一张蓝图”的总体规划和土地利用规划查询服务进行封装，为招商部门和单位用户提供查询和工作支持。

5．项目审批进度信息反馈：为招商部门提供全链审批数据信息查询和跟踪，便于开展招商工作。

（二）项目前期策划 - “一张蓝图”应用

需在“多规合一”业务协同的基础上，接入本市“一张蓝图”基础资源，为主管部门提供项目策划生成管理功能，为简化项目审批或核准手续支持工程建设项目快速审批提供支撑。本模块需包含以下功能模块：

1．“一张蓝图”服务接入：按照“一张蓝图”服务接入规范进行服务接入，实现“一张蓝图”数据获取、图层渲染和功能集成，为项目信息的检索查询，合规性检查和项目审批等功能提供技术支撑。

2．项目检索与查询：依托“一张蓝图”服务，实现对项目空间信息的综合检索查询。

3．项目合规性检查：依托“一张蓝图”服务，实现项目空间位置、用地范围和详细规划信息的综合化、立体化展示，为工程建设项目合规性的在线跨部门联合检查提供技术支撑，在线生成、导出合规性检查报告。

4．项目审批应用：将“一张蓝图”融入至用地预审、方案联审、并联审批、联合验收等环节，提升跨部门协同审批效率。

（三）全流程审批完善

基于现有工改项目审批功能进行升级改造，实现各环节审批服务的完善和有序衔接，实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四大阶段审批服务的全覆盖。通过综合化业务受理，“一张表单”受理，告知承诺制应用、并联审批、联合图审、联合测绘、市政公用设施报装服务、联合验收等新业务运行模式，实现全业务审批模式的升级和提速。需要实现的功能模块如下：

1．网上申报改造：从报建单位申报引导的角度，优化升级办事指南信息，完善项目空间服务，包括分阶段报建引导、项目检索查询、进度跟踪、服务评价和办理结果文件查询等。

2．并联审批：完成并联审批流程梳理与定制，依托工作流程引擎实现多部门并联审批，实现审批事项、申请表单和申请材料的自动分发和数据共享，提高审批效率。

3．告知承诺制应用：实现告知承诺制服务事项清单梳理和维护，为报建单位建立诚信档案，实现失信行为的记录、黑名单管理、联合惩戒和信息公示。

4．市政公用设施报装服务：实现与供水、供电、燃气、热力、排水、通信等单位业务系统对接，建设市政公用设施报装系统模块。报建单位通过系统实现市政公用设施报装服务在线申报，审批人员通过系统实现市政公用设施报装服务的在线审批或办理结果反馈。申报和审批办理过程中所有申报数据、申报文件和审批结果文件将全过程共享。系统提供竣工验收功能，实现饮用水供水单位建设项目设计卫生审查、饮用水供水单位建设项目竣工卫生许可、石油天然气输送管道竣工测量图备案、燃气设施建设工程竣工验收情况备案等涉及事项的登记。

5．联合验收：按照工改项目要求，在项目验收阶段，实行规划、土地、消防、人防、气象、水利、抗震设防要求、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。

6．拿地及开工：为了提升净土地交易环节办理效能，实现拿地及开工的改革目标。本项目需要为土地管理部门、税务部门、不动产登记部门和建设单位提供“拿地及开工”办理服务模块，实现土地交易合同管理、企业信息自动化填充、在线信息申报、税务预核税、建设用地使用权首次登记、不动产登记预审和一键转正式等管理功能。

（四）项目投产情况跟踪

为了更好地跟进工程建设项目的投入生产或交付使用情况进行跟踪。本项目需实现以下功能建设：

1．监管执法信息跟踪。告知承诺制业务，通过系统对接的方式实现与本市“互联网+监管”系统对接，实施获取项目的监管执法结果信息。

2．收集项目前期阶段评价信息。向报建单位推送服务质量调查问卷，并通过消息中心推送消息提醒服务。待收集评价信息后，进行评价数据的汇总和统计分析，并进行可视化业务展示，为后续的服务质量改进提供参考。

（五）大数据分析统计功能升级

为了进一步完善大数据分析统计功能，满足当前业务统计分析需要。本期项目需要围绕土地预审业务、项目转换业务、“一张表单”业务、告知承诺业务等提供统计分析和自定义组合查询，同时，对现有的专题统计看板进行升级，实时动态地为审批局领导和社会公众展示工改项目建设成果。

（六）事中事后监管强化

以现有工改系统的监管功能为基础，进行监管功能升级，面向审批管理部门，对工程建设项目审批全过程进行效能督察。本项目需实现以下功能建设：

1．效能督察：围绕本期项目建设新增的项目前期策划、市政公用设施报装服务、联合验收的审批服务阶段内容纳入现行的效能考察体系，同时，围绕综合窗口业务受理、并联审批等服务环节，进行效能督察。

2．信用监管：基于告知承诺制，针对报建单位的承诺事项的完成时限和完成质量进行信用考评，为具体业务场景的信用公示和审批服务提供支撑。

3．纪检监管端口：面向我市纪检监管部门，围绕事中事后监管统计分析中心功能进行定制化开发，为我市纪检监管部门提供工程建设项目的在线监察和业务查询端口。

（七）市镇两级专题业务共享

基于市级工改系统进行改造，运用前置库和业务接口等对接方式，搭建市镇业务联动服务渠道，实现工程建设项目审批业务数据的汇聚和共享。本项目需实现以下功能建设：

1．工改业务数据汇聚中心：按照本市工改2.0数据同步标准，搭建我市工程建设项目数据汇聚中心——工改数据前置库，并为各镇审批局或便民服务中心提供数据同步账号和数据标准文档，推动全镇数据实时汇聚。

2．数据共享中心：以市级平台的工程建设项目数据为对象，以报建单位和项目为维度提供查询接口集合，在安全保障机制下，向各镇提供项目信息检索和信息资料查询和下载，为基层工程建设项目审批服务提供支持。

（八）移动端服务扩展

本期项目为公众用户和工作人员提供移动端服务内容。

1．服务端：围绕工改项目的在线申报、办事指南、在线咨询、法律法规、流程图查询、办件查询、阶段清单等信息查询服务。

2．工作端：提供工改项目移动审批平台，为其提供项目审批、项目查询、进度跟踪、消息通知等服务。

（九）本市工改2.0对接与数据推送

按照本市工改2.0系统对接规范进行系统对接，实现审批主要数据同步和审批服务对接。

1．审批主要数据同步：采用“前置库+通知接口服务”的方式，实现业务数据的批量化同步。同步内容需包括申报项目信息、审批过程信息、项目监管信息、规划控制线信息、“一张表单”业务数据等。

2．审批服务对接：采用标准化业务接口的方式向本市工改系统提供服务访问URI，实现业务数据调取和页面访问。对接内容需包含身份认证服务、项目审批详情页面对接、电子文档访问服务对接、“一张蓝图”对接等。

（十）“一张表单”数据上报

本项目需按照《本省省工程建设项目审批管理系统 “一张表单”接口规范》文件要求，通过与上级工程建设项目审批管理系统对接，实现全流程业务数据的实时上报。

（十一）系统对接与业务联办

工改项目涉及到多部门业务协同，而系统对接与业务共享是实现跨部门业务协同的最有效方式，是提升工改审批效能的利器。

本项目需结合业务实际，梳理业务联办清单，完成与本市工改系统、本省建筑市场监管与诚信信用一体化平台、“一张蓝图”系统、阳光人防业务系统、水电部门业务系统、信用太仓、本市“互联网+监管”系统、本市云招商平台、本市政务服务旗舰店、其他业务系统对接，实现信息共享和业务联办。

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